作者：顧嚴(yán)、劉凡熙（分別系國家發(fā)展改革委習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究一部主任、研究員，國家發(fā)展改革委習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副研究員）

近期，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出一系列新亮點(diǎn)：優(yōu)化簽證政策在國際社交媒體上掀起“China Travel（中國游）”熱潮，外貿(mào)“新三樣”廣受全球消費(fèi)者青睞，中國與“一帶一路”共建國家貿(mào)易持續(xù)增長。這些都給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和健康發(fā)展帶來了積極影響。

中國鋰電子電池企業(yè)貝特瑞新材料集團(tuán)鋰電池負(fù)極材料印度尼西亞工廠投產(chǎn)儀式8月7日在中爪哇省舉行。印尼總統(tǒng)佐科攜印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部、能源與礦產(chǎn)資源部、海洋與投資統(tǒng)籌部等部門高官出席投產(chǎn)儀式。圖為當(dāng)日拍攝的工廠廠房。新華社發(fā)

優(yōu)化簽證政策助力構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)

習(xí)近平主席多次向國際社會宣示：“中國開放的大門只會越開越大。”為進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放，中國持續(xù)增加免簽政策名單上的國家數(shù)量。2023年11月，對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞6國持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策；同月，對挪威公民實(shí)施72/144小時(shí)過境免簽政策，將政策適用國家增至54國。今年1月，與新加坡簽署互免簽證協(xié)定；3月，與泰國互免簽證，對瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時(shí)、盧森堡6國持普通護(hù)照人員試行免簽政策；6月，將新西蘭、澳大利亞、波蘭納入單方面免簽國家范圍；7月，中國所有對外開放口岸對世界各國人員實(shí)施24小時(shí)過境免簽政策。

數(shù)據(jù)顯示，政策效果立竿見影。今年上半年，全國各口岸入境外國人1463.5萬人次，同比增長152.7%；其中，免簽入境854.2萬人次，占比52%，同比增長190.1%。簽證政策的調(diào)整優(yōu)化，展現(xiàn)了中國對外開放的堅(jiān)定立場和積極姿態(tài)，對推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和文明交流互鑒作出了重要貢獻(xiàn)。

首先，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。在全球價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈日益交織的當(dāng)下，免簽政策通過削減時(shí)間成本與破除行政壁壘，使得國際商旅人士能夠迅速跨越國界，即時(shí)響應(yīng)市場動態(tài)，有效促進(jìn)了商品、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的自由流通，有利于促進(jìn)國際貿(mào)易回暖，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支持。中瑞中小企業(yè)交流中心業(yè)務(wù)關(guān)系經(jīng)理延茨·辛德爾霍爾茲表示：“對商旅人士而言，中國推出的免簽政策令人振奮，有助于促進(jìn)交流合作，書寫更多友好故事。”

其次，引領(lǐng)新型文旅消費(fèi)形態(tài)興起。隨著中國免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，中國旅游業(yè)迎來新熱潮。過境國際旅客短期居留的特定需求，帶動了旅游細(xì)分市場及個(gè)性化服務(wù)的蓬勃發(fā)展。“微旅行”“深度文化體驗(yàn)游”等新型文旅產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。例如，杭州西湖湖畔的茶文化沉浸體驗(yàn)、成都寬窄巷子的地道美食探索之旅、西安大唐不夜城的穿古裝做唐“潮”人等，將地域特色文化與旅游資源深度融合，滿足了國際游客對快速文化浸潤與深度探索的復(fù)合型需求。聯(lián)合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利表示：“中國對多國推出單方面免簽政策是促進(jìn)世界旅游業(yè)回暖的重要舉措。”

最后，搭建全球思想交匯互動平臺。借助簽證政策的優(yōu)化，國際會議、研討會、文化藝術(shù)節(jié)等高規(guī)格活動火熱開展，世界青年發(fā)展論壇、國際議員友好交流論壇、北京國際電影節(jié)、上海雙年展等廣泛吸引了國際各界精英參與，促進(jìn)了前沿理念的跨界交流與融合。這些互動不僅強(qiáng)化了國際社會對中國發(fā)展路徑及成效的認(rèn)可，還為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)提供了跨文化的見解與策略，有力推動了全球文明和諧共生。

“新三樣”推動全球綠色轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，積極發(fā)展清潔能源，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會應(yīng)對全球氣候變化的普遍共識。近年來，中國主動履行“碳達(dá)峰”“碳中和”承諾，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一批高端化、智能化、綠色化的新產(chǎn)品、新行業(yè)快速崛起。以電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”在國際市場廣受青睞，成為中國與世界分享綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成果的一張亮麗“名片”。2023年，中國“新三樣”產(chǎn)品出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)，增長29.9%。今年一季度，電動載人汽車、太陽能電池、鋰離子蓄電池出口量同比分別增長28.5%、24.7%、5.9%。具有低碳、綠色、創(chuàng)新基因，具備高技術(shù)、高附加值特征的中國“新三樣”，高度契合當(dāng)前國際市場的需求和趨勢，為推動全球綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

豐富全球綠色產(chǎn)品供給。“新三樣”供應(yīng)商因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)細(xì)分市場實(shí)施定制化策略，更好滿足了世界市場特別是東盟、中亞等區(qū)域市場的需求。“新三樣”產(chǎn)品的普及，通過更加環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的出行方式和更加穩(wěn)定、清潔的能源供應(yīng)，有效滿足了全球消費(fèi)者對綠色環(huán)保生活方式的新追求。

加快全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國通過積極開展技術(shù)交流、產(chǎn)品貿(mào)易和投資合作，在國際市場推廣電動載人汽車、發(fā)展清潔能源、提高儲能技術(shù)水平，促進(jìn)全球能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和碳足跡縮減，有力減緩了氣候變化的不利影響。今年博鰲亞洲論壇期間，多位外國嘉賓表示，中國已成為世界綠色經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者，正在為國際社會凝聚起綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識不斷貢獻(xiàn)“中國力量”。

共筑全球綠色合作橋梁。中國通過深化“新三樣”技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，不僅推動了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，而且通過技術(shù)擴(kuò)散和資源優(yōu)化配置，帶動全球產(chǎn)業(yè)鏈向更環(huán)保、更高附加值的方向發(fā)展，為世界帶來了產(chǎn)業(yè)升級和綠色發(fā)展的新機(jī)遇。今年4月，在第四屆中國國際消費(fèi)品博覽會上，英國、愛爾蘭等國使節(jié)和企業(yè)家表示，期待與中國在綠色發(fā)展方面繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作。近一段時(shí)期，德國、法國、西班牙等歐洲國家，泰國、印度尼西亞等東南亞國家，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家都在重要外事場合公開表示，愿加強(qiáng)同中國在光伏、風(fēng)電、新能源汽車等領(lǐng)域的合作。

“一帶一路”匯集共同發(fā)展的最大公約數(shù)

習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社會制度、發(fā)展階段差異，開辟了各國交往的新路徑，搭建起國際合作的新框架，匯集著人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等挑戰(zhàn)和考驗(yàn)下，高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，用實(shí)際行動回應(yīng)了“世界怎么了、我們怎么辦”的時(shí)代之問，為變亂交織的世界帶來了更多的確定性和穩(wěn)定性。2013—2022年，中國與共建“一帶一路”國家貨物貿(mào)易累計(jì)規(guī)模達(dá)到19.1萬億美元，年均增長6.4%，雙向投資累計(jì)超過3800億美元，其中對共建國家的直接投資超過2400億美元。今年前7個(gè)月，中國對共建“一帶一路”國家和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》其他成員國進(jìn)出口同比分別增長7.1%和5.7%。“一帶一路”倡議源于中國、成果屬于世界，第二個(gè)金色十年的新篇章正在徐徐展開，為全球發(fā)展帶來新機(jī)遇和新希望。

一是更好惠及共建國家和地區(qū)。高質(zhì)量共建“一帶一路”，通過支持多邊和雙邊貿(mào)易體制、優(yōu)化區(qū)域貿(mào)易安排、建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)等方式，使中國與共建國家和地區(qū)的合作更加緊密、往來更加便利。共建“一帶一路”已吸引150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織參與，形成一大批合作項(xiàng)目，為共建國家和地區(qū)創(chuàng)造眾多工作崗位，幫助成千上萬的民眾擺脫貧困。波蘭總統(tǒng)杜達(dá)就曾表示，“一帶一路”倡議對波蘭意味著巨大發(fā)展機(jī)遇。

二是為經(jīng)濟(jì)全球化注入新動力。“一帶一路”倡議讓中國與世界經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)，不斷推進(jìn)開放與合作，對世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了穩(wěn)定器作用。同時(shí)，“一帶一路”倡議在幫助共建國家提升發(fā)展能力和民生福祉的同時(shí)，也為國家間交往提供了新的范式，成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，為完善全球治理體系拓展了新實(shí)踐。捷克科學(xué)院全球化研究中心主任馬萊克·赫魯貝茨表示，“一帶一路”倡議提供了一種全新的經(jīng)濟(jì)全球化模式，為世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化作出了重要貢獻(xiàn)，隨著時(shí)間推移，其價(jià)值意義將會愈發(fā)顯著。

三是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。國際上越來越多的有識之士認(rèn)為，“一帶一路”不是簡單的一條經(jīng)濟(jì)帶，而是讓全人類共同進(jìn)步的倡議，為各國共同發(fā)展開辟了新道路。事實(shí)充分證明，共建“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為重要方向，以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”為重要支撐，以共建國家人民“心聯(lián)通”為重要基礎(chǔ)，順潮流、惠民生、利天下，是各國共同走向現(xiàn)代化之路，也是人類通向美好未來的希望之路，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了實(shí)踐平臺。

當(dāng)前，在“兩個(gè)大局”交織激蕩的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。在優(yōu)化簽證政策、“新三樣”、共建“一帶一路”表現(xiàn)亮眼的同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，文化產(chǎn)品、體育用品等國貨潮牌加速“出海”。中國經(jīng)濟(jì)的一系列新亮點(diǎn)不僅體現(xiàn)了自身發(fā)展方式的優(yōu)化，也為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。可以預(yù)見，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的進(jìn)程中，世界經(jīng)濟(jì)也將迎來更多的合作機(jī)遇、共享更大的發(fā)展紅利。

《光明日報(bào)》（2024年08月12日 09版）